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【央视新闻客户端】

1月20日，中国保险行业协会组织召开人身保险业利率研究专家咨询委员会（原“人身保险业责任准备金评估利率专家咨询委员会”）2025年四季度例会。会上，保险业专家就人身保险产品预定利率发表了意见，认为当前普通型人身保险产品预定利率研究值为1.89%。

　　【国际观察美国会立法乱象】

　　负责立法的国会是影响美国对外政策的一个重要因素。今年1月就职的第118届美国国会中，执政的民主党继续在参议院保持多数席位，而共和党掌控了众议院的多数席位，从而形成府会弱分立格局。虽然随着2024年美国总统大选临近，美国国内政治因民主共和两党恶斗日益极化，但在对外政策上，对华强硬已成为两党最大的共识。尽管大部分涉华消极法案距离成法还需要经过较长法律程序，但国会对美外交政策的消极影响以及对当前中美关系的破坏力是显而易见的，气候变化问题即是一例。

　　气候变化议题受到中美关系大环境的影响，是判断中美关系走向的一个重要风向标。每当中美关系改善时，气候变化往往是最早破冰的领域，而气候议题也可以成为检验双方合作诚意和成效的试金石。奥巴马政府时期，中美两国曾在气候变化领域密切合作，三次发表联合声明，促成《巴黎协定》的达成和生效。特朗普政府时期，美国退出《巴黎协定》并废弃了多项国内环境政策，挑起中美贸易战，使得中美无法实质性推进气候合作。

　　2021年初拜登政府上台后，负责气候事务的克里两次访华，两国发表《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》，规划了重点合作领域，给格拉斯哥气候大会带来意外惊喜。然而，2022年8月美参议院议长佩洛西窜台，迫使中方宣布暂停中美气候变化商谈。2022年底，G20峰会上中美元首会谈为重启气候磋商与合作带来曙光，但是随后的无人飞艇事件又使中美关系几乎降至冰点。直到今年7月美国总统气候问题特使克里访华，中美才在形式上恢复了官方层面的气候磋商，但开展实质性合作仍困难重重，面临诸多挑战。可以说，美国一些人的反华立场破坏了中美气候对话合作的基石。

　　美国气候政策的最大特点就是政治化和摇摆性。在美国两党竞争的政治格局下，气候变化问题的科学性被忽视，成为一个被高度政治化的议题。气候政策也随政府更迭而摇摆不定。相比而言，民主党比较重视气候变化问题，而共和党则倾向于否认气候变化问题，态度消极。民主党克林顿政府签署《京都议定书》，但遭到国会反对。1997年7月，参议院通过伯德-哈格尔决议，禁止美国签署任何不同等对待发达及工业化国家、含具体目标和时间限制的条约。共和党小布什政府以不公平和损害美国经济为由，宣布退出《京都议定书》。民主党奥巴马政府时期，美国积极推动《巴黎协定》的达成、签署和生效，提出2025年相比2005年减排26%~28%的目标，但并未提交参议院批准。共和党特朗普政府上台后，奉行美国优先，宣布退出《巴黎协定》，取消了47项关于气候变化、天然气开采管制相关法规，几乎颠覆了奥巴马的气候治理框架。